国有资本(经营性国有资产)的主要载体是国有企业及国有控股企业,国有资本经营预算是政府履行国有资产出资者职责的重要方式,是国有资本经营管理模式变革的现实选择,对国有资产管理体制改革和政府预算管理体制改革具有关键影响。
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