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环境是公共物品,具有消费的非竞争性和非排他性特征,技术上具有随着人类的增加而消费的边际成本等于零的特征。好的环境需要保护,因为关乎每个人的生存和发展,是公共需求。环境保护重责因社会各主体的能力、技术,尤其是投资与收益的非匹配性,而必须由国家主要担当。不必讳言,人类文明发展某种程度上说是以牺牲环境为代价的,尤其是经济人性为主要社会性格的国家或区域尤为显著。人类对环境的名义注重也招致环境正在“恶性回报”人类。气候变化、雾霾增加、沙暴天气增加、大气酸雨污染、臭氧层破坏、土地荒漠化、土地污染、国际水域与海洋污染、生物多样性减少等成为全球面临的环境问题。这些问题正在程度不同地“消蚀”人类的幸福指数,增加人类的痛苦程度,环境保护刻不容缓。世界各国或区域的环保意识、环保实践和环保结果都呈现非均衡特征,但环境好的国家或区域总是伴随着人的注重,诸多经验值得中国借鉴。本书立足于各国的环保主体、环保法律、财政制度、税收制度、环保计划与选择、环保文化、环保管理与质量等主要要素,认真总结并分析了加拿大、日本、美国等12个国家的环保经验,总结出诸多对中国环境保护的具体启示,这对推动中国环境保护的理论发展、环保对策与实践选择具有十分重要的意义。
[来源:书号查询官网]
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